공공자전거 700대 '어디로 갔나'
2009년 열렬주부단 보급한 자전거 '전무'
잦은 조직개편으로 책임부서 수차례 변경
잦은 조직개편으로 책임부서 수차례 변경
입력 : 2013. 02. 19(화) 17:08
4년 전 8천여만 원의 예산을 들여 구입한 자전거 700대의 행방이 묘연한 것으로 광산저널신문 취재결과 드러났다.
특히 700대의 자전거가 사라진 데는 두 차례에 걸친 행정조직개편으로 인해 자전거 전담부서가 없어져 업무인수인계가 제대로 이뤄지지 않았던 것이 주된 이유로 꼽히고 있다.
실제 광산구의 한 동주민센터 자전거 보관대, 보관된 자전거 대부분이 타이어에 바람이 빠지고 핸들은 먼지와 녹으로 뒤덮여 있는가 하면 앞에 달린 바구니에는 쓰레기로 가득하다.
다른 동주민센터도 사정은 별반 다르지 않았다. 심지어 건물 한쪽에 쌓아 방치한 자전거는 비를 맞아 녹이 슬어 있었다. 이렇게 방치된 자전거는 광산구가 보급한 공공자전거.
광산구가 발표한 보도 자료와 당시 자전거 업무를 맡았던 공무원의 진술에 따르면 그간 보급된 자전거는 총 830대.
이중 130여대는 지난 2008년 11월에 광산구가 배포한 ‘광산구, 자전거 보관대 일제 점검 착수’란 제목의 보도 자료에 기재된 13개동에 130여대의 공공자전거와 지난 2009년 3월 광주시 예산 7~8천만 원을 받아 구입한 700대의 자전거를 보급한 것으로 나타났다.
하지만 광산저널신문의 취재결과 광산구청은 “현재 구입한 자전거 목록에 대한 정확한 근거가 없다”며 “광주시청 자료에 247대로 나와 있다”고 밝혔다.
광산구가 제시한 구입 자전거 목록은 251(직원 출장용 자전거 4대 추가구입)대로 교육용 20대, 직원 출장용 56대, 주민대여용 175대(21개동)가 전부였다.
이는 광산구가 발표한 보도 자료와 공무원 진술에 근거한 830여대의 자전거가 제시한 자료에 포함됐는지의 여부도 정확치 않은 실정이었다.
광산구가 이 같이 구입한 자전거의 정확한 내역을 파악하지 못한 것은 2차례 거친 행정조직개편에 문제가 있었던 것으로 나타났다.
광산구는 지난 2010년 말까지 교통팀 자전거정책계에서 자전거에 관련된 업무를 전담했었다. 하지만 2010년 말 광산구 업무개편에 의해 담당부서가 없어지면서 녹색성장과 건설과로 이관 된 것이다.
그 뒤 자전거 교육, 무상 수리, 동호회관리 등의 자전거활성화 정책은 녹색성장과에서 맡았으며 자전거 보관대, 자전거도로 등의 건설 사업은 건설과가 업무를 맡아왔다.
여기에 지난 2011년도 말 조직개편 때 녹색성장과가 없어지면서 자전거 정책이 건설과로 이관된 것이다.
건설과 자전거 담당자는 “다시 두 부서에서 자전거 정책을 나눠서 하다 보니 업무에 혼선이 와 관리가 제대로 이뤄지지 않았었던 것 같다”며 “2010년 업무개편 당시 자전거 업무가 두 부서로 이관되면서 공공자전거 관리를 어디서 맡을 것인지 구분을 못했던 것 같다”고 말했다.
지난 2011년 6월 건설과는 자전거 업무가 이관될 당시 공공자전거를 대상으로 일제조사를 시행했었다. 당시 건설과는 공공자전거는 286대로 조사결과 39대를 폐기처분했다고 밝혔다.
하지만 건설과에서는 2009년 3월 출범했던 열렬주부단에 보급한 700대의 자전거에 대한 근거는 전혀 파악하지 못하고 있었다.
건설과 자전거 담당자는 “원래 총무과에서 추진하다가 담당직원이 그 사업만 담당하는 게 아니라 다른 업무도 봤다”며 “총무과에 열렬주부단에 자전거를 제공한 뒤 어떻게 추진됐는지 문의했지만 답변을 하지 못하고 있다”고 말했다.
건설과에서는 지난 5일까지 공공자전거를 대상으로 일제조사를 마쳤다. 그 결과 점검결과 251대 중 154대가 남았으며 이 중 정비대상 40대, 폐기대상 50대인 것으로 나타났다.
나머지 97대는 지난2011년 첨단1동에서 주민대여용 자전거 20대를 불용 처분했으며 지난해 방치자전거수거사업으로 77대(출장용 46대, 주민대여용 31대)를 폐기처분한 것으로 조사됐다.
건설과에서는 이번에 일제정비를 한 뒤 보수 대상도 파악해서 보수가 안 되는 부분은 시와 협의를 해 추가적으로 구입을 요구하든지 아니면 동 단위로 이용이 많은 곳에 보급 할 계획이다.
지난 2011년 광산구는 ‘대한민국 녹색기후상’ 우수상(자치단체부분)을 수상한바 있다. 녹색기후상은 국회기후변화포럼(공동대표 정두언·김성곤)이 기후변화 대응과 녹색성장에 공헌한 단체 또는 개인을 격려하고 모범사례를 확산하기 위해 지난해 제정한 상이다.
당시 광산구는 우수상을 받을 수 있었던 이유 중 하나는 YMCA 등의 단체와 주민, 광산구가 함께 ▲자전거 교실 ▲자전거 무료 수리소 등을 운영하고 각종 에너지 절약 기기를 보급했던 것이라고 발표했었다.
하지만 700여대의 자전거가 사라졌는데도 그 이유조차 모르고 있다는 것에 대해 행정이 펼치고 있는 자전거 정책이 겉돌기 식 이였다는 지적을 면치 못하게 됐다.
/박재범 기자
특히 700대의 자전거가 사라진 데는 두 차례에 걸친 행정조직개편으로 인해 자전거 전담부서가 없어져 업무인수인계가 제대로 이뤄지지 않았던 것이 주된 이유로 꼽히고 있다.
실제 광산구의 한 동주민센터 자전거 보관대, 보관된 자전거 대부분이 타이어에 바람이 빠지고 핸들은 먼지와 녹으로 뒤덮여 있는가 하면 앞에 달린 바구니에는 쓰레기로 가득하다.
다른 동주민센터도 사정은 별반 다르지 않았다. 심지어 건물 한쪽에 쌓아 방치한 자전거는 비를 맞아 녹이 슬어 있었다. 이렇게 방치된 자전거는 광산구가 보급한 공공자전거.
광산구가 발표한 보도 자료와 당시 자전거 업무를 맡았던 공무원의 진술에 따르면 그간 보급된 자전거는 총 830대.
이중 130여대는 지난 2008년 11월에 광산구가 배포한 ‘광산구, 자전거 보관대 일제 점검 착수’란 제목의 보도 자료에 기재된 13개동에 130여대의 공공자전거와 지난 2009년 3월 광주시 예산 7~8천만 원을 받아 구입한 700대의 자전거를 보급한 것으로 나타났다.
하지만 광산저널신문의 취재결과 광산구청은 “현재 구입한 자전거 목록에 대한 정확한 근거가 없다”며 “광주시청 자료에 247대로 나와 있다”고 밝혔다.
광산구가 제시한 구입 자전거 목록은 251(직원 출장용 자전거 4대 추가구입)대로 교육용 20대, 직원 출장용 56대, 주민대여용 175대(21개동)가 전부였다.
이는 광산구가 발표한 보도 자료와 공무원 진술에 근거한 830여대의 자전거가 제시한 자료에 포함됐는지의 여부도 정확치 않은 실정이었다.
광산구가 이 같이 구입한 자전거의 정확한 내역을 파악하지 못한 것은 2차례 거친 행정조직개편에 문제가 있었던 것으로 나타났다.
광산구는 지난 2010년 말까지 교통팀 자전거정책계에서 자전거에 관련된 업무를 전담했었다. 하지만 2010년 말 광산구 업무개편에 의해 담당부서가 없어지면서 녹색성장과 건설과로 이관 된 것이다.
그 뒤 자전거 교육, 무상 수리, 동호회관리 등의 자전거활성화 정책은 녹색성장과에서 맡았으며 자전거 보관대, 자전거도로 등의 건설 사업은 건설과가 업무를 맡아왔다.
여기에 지난 2011년도 말 조직개편 때 녹색성장과가 없어지면서 자전거 정책이 건설과로 이관된 것이다.
건설과 자전거 담당자는 “다시 두 부서에서 자전거 정책을 나눠서 하다 보니 업무에 혼선이 와 관리가 제대로 이뤄지지 않았었던 것 같다”며 “2010년 업무개편 당시 자전거 업무가 두 부서로 이관되면서 공공자전거 관리를 어디서 맡을 것인지 구분을 못했던 것 같다”고 말했다.
지난 2011년 6월 건설과는 자전거 업무가 이관될 당시 공공자전거를 대상으로 일제조사를 시행했었다. 당시 건설과는 공공자전거는 286대로 조사결과 39대를 폐기처분했다고 밝혔다.
하지만 건설과에서는 2009년 3월 출범했던 열렬주부단에 보급한 700대의 자전거에 대한 근거는 전혀 파악하지 못하고 있었다.
건설과 자전거 담당자는 “원래 총무과에서 추진하다가 담당직원이 그 사업만 담당하는 게 아니라 다른 업무도 봤다”며 “총무과에 열렬주부단에 자전거를 제공한 뒤 어떻게 추진됐는지 문의했지만 답변을 하지 못하고 있다”고 말했다.
건설과에서는 지난 5일까지 공공자전거를 대상으로 일제조사를 마쳤다. 그 결과 점검결과 251대 중 154대가 남았으며 이 중 정비대상 40대, 폐기대상 50대인 것으로 나타났다.
나머지 97대는 지난2011년 첨단1동에서 주민대여용 자전거 20대를 불용 처분했으며 지난해 방치자전거수거사업으로 77대(출장용 46대, 주민대여용 31대)를 폐기처분한 것으로 조사됐다.
건설과에서는 이번에 일제정비를 한 뒤 보수 대상도 파악해서 보수가 안 되는 부분은 시와 협의를 해 추가적으로 구입을 요구하든지 아니면 동 단위로 이용이 많은 곳에 보급 할 계획이다.
지난 2011년 광산구는 ‘대한민국 녹색기후상’ 우수상(자치단체부분)을 수상한바 있다. 녹색기후상은 국회기후변화포럼(공동대표 정두언·김성곤)이 기후변화 대응과 녹색성장에 공헌한 단체 또는 개인을 격려하고 모범사례를 확산하기 위해 지난해 제정한 상이다.
당시 광산구는 우수상을 받을 수 있었던 이유 중 하나는 YMCA 등의 단체와 주민, 광산구가 함께 ▲자전거 교실 ▲자전거 무료 수리소 등을 운영하고 각종 에너지 절약 기기를 보급했던 것이라고 발표했었다.
하지만 700여대의 자전거가 사라졌는데도 그 이유조차 모르고 있다는 것에 대해 행정이 펼치고 있는 자전거 정책이 겉돌기 식 이였다는 지적을 면치 못하게 됐다.
/박재범 기자