강운태號, 창조행정 3년 ‘도약과 비상’
옛 전남도청 철거갈등 등 해묵은 현안 대부분 해결
최대 수출‧국립공원 무등산 등 초대형 성과 쏟아져
최대 수출‧국립공원 무등산 등 초대형 성과 쏟아져
입력 : 2013. 12. 24(화) 11:44
강운태 광주시장의 민선 5기 3년 6개월, 길지 않은 기간 동안 광주공동체의 분위기가 고무적으로 변하고 있다. ‘할 수 있다’는 자신감이 바탕이 돼 광주공동체의 해묵은 숙원을 대부분 풀어내고 초대형 성과들을 달성하면서부터다. 150만 광주시민과 공직자, 강운태 시장의 열정이 어우러져 이뤄낸 민선 5기 광주시의 주요 성과들을 사진과 함께 살펴본다. /편집자 주
▲무등산 정상 열리고 국립공원으로 승격무등산 정상은 45년 동안 광주시민들에게는 ‘금단의 땅’이었다. 1966년 이후 군부대가 주둔한 탓이다. 시민들의 무등산 정상에 대한 열망을 확인한 강운태 시장이 직접 나섰다. 군 당국과 대화를 통해 개방에 대한 협조를 이끌어 냈다. 무등산 정상은 해마다 4차례씩 시민들 품으로 돌아왔다. 무등산 옛길을 찾아내고 무등산을 한 바퀴 도는 51.8km의 무돌길도 만들었다. 무등산순환버스를 운행해 시민들에게 한결 편리하고 친근한 무등산이 되도록 했다. 광주시민의 무등산 사랑은 더 큰 경사로 이어졌다. 지난해 12월 무등산이 대한민국 스물한 번째 국립공원으로 지정됐다.
▲5‧18기록물, 유네스코 세계기록유산 등재5‧18민주화운동기록물을 유네스코세계기록유산에 등재시키는 쾌거를 이뤄냈다. 광주시민들에게는 ‘아프고 슬픈 기억’이지만 ‘세계가 인정하고 기억’하는 자랑스러운 ‘민주화운동의 역사’로 바꿔냈다. 금남로 옛 가톨릭센터에 ‘5‧18아카이브센터’를 세운다. 5‧18기록물을 체계적으로 관리하고 보전하기 위해서다. 광주시는 또 민선 5기 출범과 함께 전국 유일의 ‘인권전담부서’를 신설했다. 지난 2012년 5월 세계 처음으로 시민사회협약인 ‘광주인권헌장’과 이를 구체적으로 실천해 나갈 ‘인권지표’도 발표했다. 2011국제인권도시네트워크, 세계인권도시포럼 등 인권분야 국제행사도 잇따라 개최하기도 했다.
▲새 야구장 곧 준공, 시민의 꿈 이뤄광주 새 야구장은 광주시민의 오랜 숙원이었다. 하지만 논란만 무성했고 지지부진했다. 민선 5기 들어서면서 급물살을 탔다. 시비 396억 원, 민자 유치 300억 원에 스포츠 토토기금 298억 원 활용이라는 묘안을 찾아내면서부터다. 현재 공사가 순조롭게 진행되고 있다. 12월 마침내 준공돼 그 위용을 드러낸다. 광주 새 야구장은 지하 2층, 지상 5층에 최대 3만 명이 관람할 수 있다. ‘아시아에서 가장 아름다운 야구장’이 될 것이다.
▲ ‘국제 스포츠 도시’ 급부상2015하계유니버시아드대회에 이은 2019세계수영선수권대회 유치도 빼놓을 수 없는 큰 성과다. 광주가 국제스포츠도시로 급부상할 수 있는 계기를 만들었다.
2015하계U대회 수영장 등을 다시 활용해 최소비용으로 치를 수 있다는 자신감을 가지고 도전했다. 일부 오해가 있었지만 민선5기 광주시는 처음부터 정부의 보증서를 가지고 합법적으로 유치전에 뛰어들었다. 현재는 정부지원을 받기위한 노력들이 순조롭게 진행되고 있다. 최근 국회의원 154명이 국제경기대회지원법 개정안을 공동 발의해 무난히 통과될 것으로 기대되면서 국비 지원에 청신호가 켜졌다. 202개국에서 3만7천여 명이 광주를 찾게 된다. 2조4,000억의 생산유발 효과와 2만4,000여명의 취업유발효과가 기대된다.
▲제2순환도로 1구간 승소제2순환도로 1구간은 ‘혈세 먹는 하마’로 불리며 비난받아 왔다. 과거 열악한 지방재정 탓에 민자 유치 방식의 SOC건설이 대세였다. 정부도 권장하던 시대였다. 문제의 실마리를 푼 것은 민선5기 광주시가 시민혈세의 낭비를 안타깝게 여기면서다. 대자본 ‘맥쿼리’가 자본구조를 임의 변경한 불법성에 착안했다. 자본구조를 적자상태로 만들어 차입금에 대한 이자를 지급하고 있었던 것. 막대한 이익이 대주주의 수중으로 흘러들어가고 있었다. 이를 시정요구 하면서 법정 다툼까지 갔다. 1심에서 광주시가 승소했지만 국내 대형로펌들이 맥쿼리 측에 가세해 항소심이 진행 중이다. 시민들이 함께하는 한 광주시는 최종 승소해 5천억 원에 이르는 혈세를 아낄 수 있을 것으로 확신하고 있다.
▲수출 선도형 생산도시 급부상 ‘내륙도시 광주’가 이룬 가장 큰 기적은 ‘수출 선도 형 생산도시’로의 변모이다. 민선5기 들어 광주시의 수출액은 2010년 116억 달러, 2012년 141억 달러를 달성했다. 올해 들어서만해도 8월말 현재로 103억 달러를 넘어섰다. 전년 대비 13.6%늘어난 액수다. 이는 대전의 4.1배, 대구의 2.3배, 대한민국의 대표적인 수출 항구도시 부산보다도 17억 달러가 많은 실적을 올렸다.
▲U대회선수촌, 세계 최초 도심재생 재건축 방식 추진 2015하계유니버시아드 선수촌 건설, 민선5기 광주시는 쉬운 길을 가지 않았다. 지구지정 등을 통한 대규모 개발이라는 손쉬운 길을 두고 세계 최초로 구도심의 낡은 아파트를 헐고 재건축하는 방식을 택했다. FISU도 광주의 이 같은 선수촌 건설방식에 극찬을 아끼지 않았다. 또한 선수촌 건설에 따른 가가호호 ‘맞춤형 이사정책’도 시민들의 큰 박수를 받았다. 최단 기간에 2,899세대 전체가 잡음 없이 이사를 마쳤다. 최근 100%분양이 완료되는 등 시민들의 적극적인 호응으로 선수촌은 차질 없이 건설 중이며 성공적인 대회개최를 위한 밑거름이 되고 있다.
▲초·중·교 무상급식, 차별 없는 보편적 복지 선도광주시는 광역시 최초로 초·중학생 전면 무상급식 실시와 대학생 학자금 이자 지원을 하고 있다. 초등학생은 2011년부터, 중학생은 2012년부터 전면 무상급식을 시작했다. 올해 무상급식의 수혜를 받는 광주시 학생 수는 초등학생 9만 6천여 명, 중학생 6만 6천여 명으로 총 16만 2천여 명에 달한다. 최근엔 전국 최초로 대안학교에도 무상급식을 지원하고 있다.
▲인구증가 10배의 일자리, 취업자 증가율도 1위광주의 인구는 10월말 현재 148만 명이다. 꾸준히 증가하고 있다. 광주공동체의 일자리 총 개수는 72만5천개이다. 지난해 11월 대비 3만1,6백 개가 늘었다. 같은 기간 인구는 3,020명 늘었다. 인구증가보다 일자리가 10배쯤 더 늘어 난 셈이다. 이에 따라 취업자 수 증가율이 4.5%로 부산 1.3%, 대전 2.1% 등 7대 특‧광역시중 1위를 기록했다. 제조업 성장률도 특·광역시 중 울산에 이어 2위를 기록했다. 강운태 시장의 민선 5기 출범이후 317개 기업 총 4조1,051억 원 유치, 18,061개의 일자리 창출 등 역대 최대의 투자유치 성과가 반영된 결과다.
▲계속되는 ‘시민과 만남의 날’…공약이행 평가 ‘전국 최고’‘시민과 만남의 날’이 대표적인 시민 소통채널로 자리매김했다. 강운태 시장이 취임이후 현재까지 매주 금요일 직접 주재하고 있다. 해외출장 등 불가피한 경우를 빼고 매주 대화를 이어오고 있다. 12월 현재 151회에 걸쳐 541팀 2,672명의 시민과의 만남을 가졌다. 시민들 98%가 긍정적이라고 평가할 만큼 전국적으로 소통행정의 모범을 보여주고 있다. 한편 강운태 광주시장은 ‘한국메니페스토실천본부’가 주관하는 민선5기 전국 시도지사 공약사항 이행평가 종합결과에서 최고 등급인 ‘종합 SA'를 받았다. 전국 광역자치단체 가운데 최고의 성적이다. 시민과의 약속인 공약을 반드시 실천한다는 강 시장의 철학이 반영된 성과다.
▲무등산 정상 열리고 국립공원으로 승격무등산 정상은 45년 동안 광주시민들에게는 ‘금단의 땅’이었다. 1966년 이후 군부대가 주둔한 탓이다. 시민들의 무등산 정상에 대한 열망을 확인한 강운태 시장이 직접 나섰다. 군 당국과 대화를 통해 개방에 대한 협조를 이끌어 냈다. 무등산 정상은 해마다 4차례씩 시민들 품으로 돌아왔다. 무등산 옛길을 찾아내고 무등산을 한 바퀴 도는 51.8km의 무돌길도 만들었다. 무등산순환버스를 운행해 시민들에게 한결 편리하고 친근한 무등산이 되도록 했다. 광주시민의 무등산 사랑은 더 큰 경사로 이어졌다. 지난해 12월 무등산이 대한민국 스물한 번째 국립공원으로 지정됐다.
▲5‧18기록물, 유네스코 세계기록유산 등재5‧18민주화운동기록물을 유네스코세계기록유산에 등재시키는 쾌거를 이뤄냈다. 광주시민들에게는 ‘아프고 슬픈 기억’이지만 ‘세계가 인정하고 기억’하는 자랑스러운 ‘민주화운동의 역사’로 바꿔냈다. 금남로 옛 가톨릭센터에 ‘5‧18아카이브센터’를 세운다. 5‧18기록물을 체계적으로 관리하고 보전하기 위해서다. 광주시는 또 민선 5기 출범과 함께 전국 유일의 ‘인권전담부서’를 신설했다. 지난 2012년 5월 세계 처음으로 시민사회협약인 ‘광주인권헌장’과 이를 구체적으로 실천해 나갈 ‘인권지표’도 발표했다. 2011국제인권도시네트워크, 세계인권도시포럼 등 인권분야 국제행사도 잇따라 개최하기도 했다.
▲새 야구장 곧 준공, 시민의 꿈 이뤄광주 새 야구장은 광주시민의 오랜 숙원이었다. 하지만 논란만 무성했고 지지부진했다. 민선 5기 들어서면서 급물살을 탔다. 시비 396억 원, 민자 유치 300억 원에 스포츠 토토기금 298억 원 활용이라는 묘안을 찾아내면서부터다. 현재 공사가 순조롭게 진행되고 있다. 12월 마침내 준공돼 그 위용을 드러낸다. 광주 새 야구장은 지하 2층, 지상 5층에 최대 3만 명이 관람할 수 있다. ‘아시아에서 가장 아름다운 야구장’이 될 것이다.
▲ ‘국제 스포츠 도시’ 급부상2015하계유니버시아드대회에 이은 2019세계수영선수권대회 유치도 빼놓을 수 없는 큰 성과다. 광주가 국제스포츠도시로 급부상할 수 있는 계기를 만들었다.
2015하계U대회 수영장 등을 다시 활용해 최소비용으로 치를 수 있다는 자신감을 가지고 도전했다. 일부 오해가 있었지만 민선5기 광주시는 처음부터 정부의 보증서를 가지고 합법적으로 유치전에 뛰어들었다. 현재는 정부지원을 받기위한 노력들이 순조롭게 진행되고 있다. 최근 국회의원 154명이 국제경기대회지원법 개정안을 공동 발의해 무난히 통과될 것으로 기대되면서 국비 지원에 청신호가 켜졌다. 202개국에서 3만7천여 명이 광주를 찾게 된다. 2조4,000억의 생산유발 효과와 2만4,000여명의 취업유발효과가 기대된다.
▲제2순환도로 1구간 승소제2순환도로 1구간은 ‘혈세 먹는 하마’로 불리며 비난받아 왔다. 과거 열악한 지방재정 탓에 민자 유치 방식의 SOC건설이 대세였다. 정부도 권장하던 시대였다. 문제의 실마리를 푼 것은 민선5기 광주시가 시민혈세의 낭비를 안타깝게 여기면서다. 대자본 ‘맥쿼리’가 자본구조를 임의 변경한 불법성에 착안했다. 자본구조를 적자상태로 만들어 차입금에 대한 이자를 지급하고 있었던 것. 막대한 이익이 대주주의 수중으로 흘러들어가고 있었다. 이를 시정요구 하면서 법정 다툼까지 갔다. 1심에서 광주시가 승소했지만 국내 대형로펌들이 맥쿼리 측에 가세해 항소심이 진행 중이다. 시민들이 함께하는 한 광주시는 최종 승소해 5천억 원에 이르는 혈세를 아낄 수 있을 것으로 확신하고 있다.
▲수출 선도형 생산도시 급부상 ‘내륙도시 광주’가 이룬 가장 큰 기적은 ‘수출 선도 형 생산도시’로의 변모이다. 민선5기 들어 광주시의 수출액은 2010년 116억 달러, 2012년 141억 달러를 달성했다. 올해 들어서만해도 8월말 현재로 103억 달러를 넘어섰다. 전년 대비 13.6%늘어난 액수다. 이는 대전의 4.1배, 대구의 2.3배, 대한민국의 대표적인 수출 항구도시 부산보다도 17억 달러가 많은 실적을 올렸다.
▲U대회선수촌, 세계 최초 도심재생 재건축 방식 추진 2015하계유니버시아드 선수촌 건설, 민선5기 광주시는 쉬운 길을 가지 않았다. 지구지정 등을 통한 대규모 개발이라는 손쉬운 길을 두고 세계 최초로 구도심의 낡은 아파트를 헐고 재건축하는 방식을 택했다. FISU도 광주의 이 같은 선수촌 건설방식에 극찬을 아끼지 않았다. 또한 선수촌 건설에 따른 가가호호 ‘맞춤형 이사정책’도 시민들의 큰 박수를 받았다. 최단 기간에 2,899세대 전체가 잡음 없이 이사를 마쳤다. 최근 100%분양이 완료되는 등 시민들의 적극적인 호응으로 선수촌은 차질 없이 건설 중이며 성공적인 대회개최를 위한 밑거름이 되고 있다.
▲초·중·교 무상급식, 차별 없는 보편적 복지 선도광주시는 광역시 최초로 초·중학생 전면 무상급식 실시와 대학생 학자금 이자 지원을 하고 있다. 초등학생은 2011년부터, 중학생은 2012년부터 전면 무상급식을 시작했다. 올해 무상급식의 수혜를 받는 광주시 학생 수는 초등학생 9만 6천여 명, 중학생 6만 6천여 명으로 총 16만 2천여 명에 달한다. 최근엔 전국 최초로 대안학교에도 무상급식을 지원하고 있다.
▲인구증가 10배의 일자리, 취업자 증가율도 1위광주의 인구는 10월말 현재 148만 명이다. 꾸준히 증가하고 있다. 광주공동체의 일자리 총 개수는 72만5천개이다. 지난해 11월 대비 3만1,6백 개가 늘었다. 같은 기간 인구는 3,020명 늘었다. 인구증가보다 일자리가 10배쯤 더 늘어 난 셈이다. 이에 따라 취업자 수 증가율이 4.5%로 부산 1.3%, 대전 2.1% 등 7대 특‧광역시중 1위를 기록했다. 제조업 성장률도 특·광역시 중 울산에 이어 2위를 기록했다. 강운태 시장의 민선 5기 출범이후 317개 기업 총 4조1,051억 원 유치, 18,061개의 일자리 창출 등 역대 최대의 투자유치 성과가 반영된 결과다.
▲계속되는 ‘시민과 만남의 날’…공약이행 평가 ‘전국 최고’‘시민과 만남의 날’이 대표적인 시민 소통채널로 자리매김했다. 강운태 시장이 취임이후 현재까지 매주 금요일 직접 주재하고 있다. 해외출장 등 불가피한 경우를 빼고 매주 대화를 이어오고 있다. 12월 현재 151회에 걸쳐 541팀 2,672명의 시민과의 만남을 가졌다. 시민들 98%가 긍정적이라고 평가할 만큼 전국적으로 소통행정의 모범을 보여주고 있다. 한편 강운태 광주시장은 ‘한국메니페스토실천본부’가 주관하는 민선5기 전국 시도지사 공약사항 이행평가 종합결과에서 최고 등급인 ‘종합 SA'를 받았다. 전국 광역자치단체 가운데 최고의 성적이다. 시민과의 약속인 공약을 반드시 실천한다는 강 시장의 철학이 반영된 성과다.