새 정치, 지역민 행복하고 웃을 수 있음을 믿기에＂출마 결심＂
유년시절
모태 신앙 형편 어려워 전·월세 전전
母 ‘타인 입장서 살아야 한다’ 가르쳐
정치 입문 계기
약국하면서 환부보다 아픈 가슴이 먼저
섬김과 봉사, 새 정치 마음이라 굳게 믿어
구청장 출마계기
가장 낮고 깊은 마음의 행정과 복지 없어
찾아가는 복지 시스템, 새로운 행정의 모습
보람된 기억
“지하철 2호선 죽을 각오로 싸워 ‘대순환선’
수완지구 학교부지 상업용으로 전용 막아내
광주시의원으로 가장 보람된 순간 자부해”
모태 신앙 형편 어려워 전·월세 전전
母 ‘타인 입장서 살아야 한다’ 가르쳐
정치 입문 계기
약국하면서 환부보다 아픈 가슴이 먼저
섬김과 봉사, 새 정치 마음이라 굳게 믿어
구청장 출마계기
가장 낮고 깊은 마음의 행정과 복지 없어
찾아가는 복지 시스템, 새로운 행정의 모습
보람된 기억
“지하철 2호선 죽을 각오로 싸워 ‘대순환선’
수완지구 학교부지 상업용으로 전용 막아내
광주시의원으로 가장 보람된 순간 자부해”
입력 : 2014. 01. 21(화) 11:34
1.성장과정은
1959년 한국전쟁이 끝나고 모두가 전쟁의 후유증에 시달리며 보릿고개를 넘어야 했던 그 시절, 광주시 누문동에서 태어났습니다.
건강하셨던 아버님은 자식들에게 학업에 대한 열정과 기회를 주셨습니다만 갑자기 찾아온 중병은 끝내 저희 가족을 전세로, 사글세로, 월세로 옮겨가야 했습니다.
그러나 세상 누구보다 강하셨던 어머님은 묵묵히 일하시며 우리들을 지켜주셨습니다.
모든 일은 하느님이 결정하시고 주님 곁에서 반드시 행복하게 될 것이라고, 내가 아닌 다른 사람의 입장에서 살아가야 한다고 어머님은 말씀하셨습니다.
힘들었지만 삶의 가치를 배우는 소중한 시간이었습니다. 수십 년을 하루같이 예배당에서 새벽기도를 하시던 어머님의 기억이 아직도 생생합니다. 그 어머님의 기도로 지금 제가 있습니다.
2. 가장 영향을 끼친 사람은
역시 어머님이 제게 가장 큰 영향을 주신 분이며 최준식 전 조선대 약학대학 학장님과 월곡동 주민들입니다.
제 생명을 낳아주시고 다른 사람을 존중할 줄 알게 가르쳐주신 어머님, 갈 길 몰라 방황하던 시절 제 재능을 알아봐 주시고 약사와 약학박사로서의 삶을 살게 해주신 최준식 학장님, 약사로서의 삶을 더 확대시켜 ‘아픈 사람만이 아니라 보다 많은 사람을 치유’하는 길을 걷게 해주신 수많은 월곡동 주민들. 이 분들 모두가 제게는 스승님이며 부모님입니다.
3. 광주시의회 의원 생활은
약학·보건 분야에 대해서는 누구보다 자신 있다고 생각해 이에 대한 감시와 견제를 목표로 의정활동을 시작했습니다. 그러나 광주시의회는 광주시청과 광주시교육청 정책 전반에 대한 평가와 감시를 하는 곳이었습니다.
제 전문영역의 한계를 뛰어넘는 공부가 필요했습니다. 지방자치법과 지방재정법을 연구하는 한편, 시의회의 회의규칙과 회의록을 찾아보며 열심히 노력했습니다.
신설학교에 납품되는 각종 기자재의 현황을 분석하고 잘못을 찾아내기 위해 시의회 개원 이래 최초로 ‘행정사무조사위원회’를 구성하기도 했습니다. 그 결과 문제점을 찾아내고, 교육청의 사과를 받아냈으며, 개선안도 마련했습니다.
광주시는 당초 첨단과 비아·신가·신창·하남·수완·월곡·운남동이 제외된 도시철도 2호선을 만들겠다고 발표했습니다.
신흥 주거지역으로 미래에 광주의 핵심 거점지역으로 자리매김 될 광산지역을 배제한 채 지하철을 놓겠다는 것이었습니다. 일본의 사례를 연구했고 인구변동과 사회학을 연구했습니다. 죽을 각오로 싸웠습니다. 결국 광주시는 소위 ‘소순환선’이었던 도시철도 2호선을 지금의 ‘대순환선’으로 바꿨습니다. 광주시의원으로서 가장 보람찬 순간이었습니다.
모두가 외면하였던 소위 ‘도가니’사건의 진실 규명과 해결책을 마련하기 위해 학교로, 구청으로, 시청으로, 교육청으로 뛰어다녔습니다. 5년이 훨씬 지난 어느 시점에 영화화 되었고, 그 제서야 광주시와 교육청은 수습에 나섰습니다. 그리고 수년전 제가 의회 단상에서 요구했던 대로 이뤄졌습니다.
호남 최대의 명품택지지구를 약속했던 수완지구는 광주시와 토지공사의 적당한 타협 속에 그저 그런 택지지구로 전락할 처지에 놓여 있었습니다. 택지지구 내 모든 아파트의 입주예정자들과 함께 건설사와 싸웠습니다. 분양가를 낮췄고 시설과 진출입로를 바꿨으며, 동서남북을 가리키는 이정표를 만들었습니다. 용도 변경으로 학교부지일부를 상업용지로 만들려는 광주시, 교육청, 토지공사, 건설회사의 집요한 요구를 물리치고 지켜냈습니다. 그 덕분에 수완지구 주민들은 제게 가장 든든한 후원자가 됐습니다.
2006년 광주시의원 선거에서는 당시 동구청장 당선자보다 많은 득표를 했습니다. 배지를 단 권력자가 아니라 지역민과 항상 함께하는 의원이었기에 가능했을 것입니다.
4. 광산구청장 출마는
2010년 민주당 광산구청장 후보 최종 결선에서 근소한 차이로 고배를 마셨습니다. 지역 주민들의 열정과 희망을 담지 못하는 경선과정이 그러했고 누군가를 견제해야하는 정치현실이 그러했습니다.
새 정치를 꿈꾸게 되었던 것도 그 시절입니다. 지역주민의 눈물은 사라지고 기득권을 지키기에 급급한 정치권력은 더 이상 지역민의 편이 아니었기 때문입니다. 지역민의 눈물을 닦아주고 희망을 주지 못하는 정치는 주민의 편이 아닌 권력의 편에 서있는 나쁜 것입니다.
이제는 달라져야 합니다. 지역민의 아픔이 무엇인지, 지역민의 행복을 찾는 길이 무엇인지, 지역민의 편에 서 있다는 것이 어떤 것인지를 알고 함께 해야 합니다. 지역민이 행복하고 웃을 수 있는 행정을 만들기 위해, 그 길이 새 정치임을 믿기에 출마를 결정했습니다.
5. 좌우명이 있다면?
‘사인여천(事人如天)’. 제 첫 번째 자서전의 제목입니다. 사람 섬기기를 하늘과 같이 하겠다는 이 한마디는 故김대중 전 대통령의 정치 철학이었고, 故노무현 전 대통령의 유지였습니다. 법과 제도, 권력과 자본이 짓누르는 세상이 아닌 사람이 세상의 주인으로 대접받는 세상이 되어야 합니다.
6. 광산구의 발전방향은?
광산구는 도농 복합지역입니다. 수완지구를 비롯한 택지개발지구는 평균 연령 30대로 전국에서 가장 젊은 지역임과 동시에 송정 권을 비롯한 구시가지는 여전히 고령화와 농촌지역으로 함께 존재하고 있습니다.
따라서 일괄적인 행정력 적용은 불편부당함을 초래할 수밖에 없습니다. 각각의 지역적 특성을 살리고 각 계층의 이익을 도모하는 행정, 즉 찾아가는 행정만이 지역 주민들에게 행복감을 느끼게 할 수 있습니다. ‘찾아가는 복지, 주민이 행복한 광산’은 구호가 아닌 현실이 될 것입니다.
이를 위해 다섯 가지 핵심 정책을 준비하고 있습니다.
첫째, 찾아가는 복지를 실천해야 합니다.
변화하는 복지정책과 제도를 주민들이 한꺼번에 이해하기 힘듭니다. 주민들의 이해와 요구, 입장과 처지에 맞게 각종 지원시책을 받을 수 있도록 찾아가는 복지, 맞춤형 복지정책과 제도를 구축할 것입니다.
이를 위해서 지역주민, 기업, 종교단체도 참여하고 행정이 뒷받침되는 체계를 만들어야 합니다. 단 한명이라도 복지 혜택을 받지 못하는 주민이 있어서는 안 됩니다.
둘째, 기업하기 좋은 광산을 만들어야 합니다.
기업이 잘 되어야 양질의 일자리, 청년의 일자리가 창출됩니다. 광산은 광주 경제의 미래의 터전이고 보고이고 마지막 보루입니다. 관내 산업단지 공장들이 24시간 불이 켜져 있어야 합니다.
구청장과 지역의 정치인은 세일즈맨이 돼야 합니다. 대기업이 투자를 하고 국가 예산이 투입될 수 있도록 다양한 노력을 기울여야 합니다. 공조직은 규제 완화, 산업단지 지원책 등 최대한 지원 시스템을 갖춰야 합니다.
셋째, 복지 차원에서 원스톱 민원체계를 구축해야 합니다.
행정절차의 복잡함을 주민들이 이해해주길 바라지 말고 민원인의 입장에서 행정지원체계를 구축해야 합니다. 민원인들이 여기저기 몇 차례나 돌아다녀야 해결되는 구태를 버려야 합니다. 행정이 먼저 안내하고, 서비스하는 시스템을 갖춰야 주민들의 복지가 향상됩니다.
넷째, 지역별 발전 매뉴얼을 만들어야 합니다.
신도심과 농업지역, 산업단지와 주거전용단지, 과거의 풍류와 새로운 택지가 공존하고 있는 광산은 지역별로 발전 매뉴얼이 필요합니다.
찾아오는 재래시장, 함께 어울리는 대동 문화, 웃음과 활기가 넘치는 산업단지, 할아버지와 손자가 함께 가꾸는 농촌을 만들어야 합니다. 구시가지인 송정지역은 도시 리모델링 사업과 복합환승센터를 중심으로 새로운 생활환경을 만들어야 합니다.
다섯째, 교육혁신도시를 추구해야 합니다.
‘맹모삼천지교’라는 말이 있듯이 주거지 결정의 첫 번째 요소가 교육입니다. 대다수 광산구의 학교들은 신규 교사의 부임지입니다.
열정과 지식은 뛰어나지만 경험의 미숙이 가져오는 한계도 있을 것입니다. 교육청과 긴밀히 협조하고 지원체계를 갖춰 다른 지역에 비해 불이익을 받지 않아야 합니다.
지도력 제고 및 학력 신장, 아이들의 성장 속도에 맞는 맞춤형 교육을 통해 교육혁신도시를 추구해야 합니다.
프로필
1959년 9월 28일 광주시 북구 누문동 출생
월산초등학교 졸업
무진중학교 졸업
석산고등학교 졸업
조선대학교 약학대학원 졸업(약학박사)
전 광주시의회 4·5대 의원(前 광주시의회 운영위원장, 예산결산특별위원회 위원장)
전 광주광역시 광산구 약사회 회장
전 석산고 총동창회 회장
전 호남대학교 겸임교수
전 실로암약국 대표약사
보병 만기제대
현 광주시약사회 회장
현 광주·전남마약퇴치운동본부 본부장
현 온사랑약국 대표약사
현 광주광역시 새정치실천단 단장
현 정책네크워크내일 실행위원
현 전남대학교 약학대학 외래교수
1959년 한국전쟁이 끝나고 모두가 전쟁의 후유증에 시달리며 보릿고개를 넘어야 했던 그 시절, 광주시 누문동에서 태어났습니다.
건강하셨던 아버님은 자식들에게 학업에 대한 열정과 기회를 주셨습니다만 갑자기 찾아온 중병은 끝내 저희 가족을 전세로, 사글세로, 월세로 옮겨가야 했습니다.
그러나 세상 누구보다 강하셨던 어머님은 묵묵히 일하시며 우리들을 지켜주셨습니다.
모든 일은 하느님이 결정하시고 주님 곁에서 반드시 행복하게 될 것이라고, 내가 아닌 다른 사람의 입장에서 살아가야 한다고 어머님은 말씀하셨습니다.
힘들었지만 삶의 가치를 배우는 소중한 시간이었습니다. 수십 년을 하루같이 예배당에서 새벽기도를 하시던 어머님의 기억이 아직도 생생합니다. 그 어머님의 기도로 지금 제가 있습니다.
2. 가장 영향을 끼친 사람은
역시 어머님이 제게 가장 큰 영향을 주신 분이며 최준식 전 조선대 약학대학 학장님과 월곡동 주민들입니다.
제 생명을 낳아주시고 다른 사람을 존중할 줄 알게 가르쳐주신 어머님, 갈 길 몰라 방황하던 시절 제 재능을 알아봐 주시고 약사와 약학박사로서의 삶을 살게 해주신 최준식 학장님, 약사로서의 삶을 더 확대시켜 ‘아픈 사람만이 아니라 보다 많은 사람을 치유’하는 길을 걷게 해주신 수많은 월곡동 주민들. 이 분들 모두가 제게는 스승님이며 부모님입니다.
3. 광주시의회 의원 생활은
약학·보건 분야에 대해서는 누구보다 자신 있다고 생각해 이에 대한 감시와 견제를 목표로 의정활동을 시작했습니다. 그러나 광주시의회는 광주시청과 광주시교육청 정책 전반에 대한 평가와 감시를 하는 곳이었습니다.
제 전문영역의 한계를 뛰어넘는 공부가 필요했습니다. 지방자치법과 지방재정법을 연구하는 한편, 시의회의 회의규칙과 회의록을 찾아보며 열심히 노력했습니다.
신설학교에 납품되는 각종 기자재의 현황을 분석하고 잘못을 찾아내기 위해 시의회 개원 이래 최초로 ‘행정사무조사위원회’를 구성하기도 했습니다. 그 결과 문제점을 찾아내고, 교육청의 사과를 받아냈으며, 개선안도 마련했습니다.
광주시는 당초 첨단과 비아·신가·신창·하남·수완·월곡·운남동이 제외된 도시철도 2호선을 만들겠다고 발표했습니다.
신흥 주거지역으로 미래에 광주의 핵심 거점지역으로 자리매김 될 광산지역을 배제한 채 지하철을 놓겠다는 것이었습니다. 일본의 사례를 연구했고 인구변동과 사회학을 연구했습니다. 죽을 각오로 싸웠습니다. 결국 광주시는 소위 ‘소순환선’이었던 도시철도 2호선을 지금의 ‘대순환선’으로 바꿨습니다. 광주시의원으로서 가장 보람찬 순간이었습니다.
모두가 외면하였던 소위 ‘도가니’사건의 진실 규명과 해결책을 마련하기 위해 학교로, 구청으로, 시청으로, 교육청으로 뛰어다녔습니다. 5년이 훨씬 지난 어느 시점에 영화화 되었고, 그 제서야 광주시와 교육청은 수습에 나섰습니다. 그리고 수년전 제가 의회 단상에서 요구했던 대로 이뤄졌습니다.
호남 최대의 명품택지지구를 약속했던 수완지구는 광주시와 토지공사의 적당한 타협 속에 그저 그런 택지지구로 전락할 처지에 놓여 있었습니다. 택지지구 내 모든 아파트의 입주예정자들과 함께 건설사와 싸웠습니다. 분양가를 낮췄고 시설과 진출입로를 바꿨으며, 동서남북을 가리키는 이정표를 만들었습니다. 용도 변경으로 학교부지일부를 상업용지로 만들려는 광주시, 교육청, 토지공사, 건설회사의 집요한 요구를 물리치고 지켜냈습니다. 그 덕분에 수완지구 주민들은 제게 가장 든든한 후원자가 됐습니다.
2006년 광주시의원 선거에서는 당시 동구청장 당선자보다 많은 득표를 했습니다. 배지를 단 권력자가 아니라 지역민과 항상 함께하는 의원이었기에 가능했을 것입니다.
4. 광산구청장 출마는
2010년 민주당 광산구청장 후보 최종 결선에서 근소한 차이로 고배를 마셨습니다. 지역 주민들의 열정과 희망을 담지 못하는 경선과정이 그러했고 누군가를 견제해야하는 정치현실이 그러했습니다.
새 정치를 꿈꾸게 되었던 것도 그 시절입니다. 지역주민의 눈물은 사라지고 기득권을 지키기에 급급한 정치권력은 더 이상 지역민의 편이 아니었기 때문입니다. 지역민의 눈물을 닦아주고 희망을 주지 못하는 정치는 주민의 편이 아닌 권력의 편에 서있는 나쁜 것입니다.
이제는 달라져야 합니다. 지역민의 아픔이 무엇인지, 지역민의 행복을 찾는 길이 무엇인지, 지역민의 편에 서 있다는 것이 어떤 것인지를 알고 함께 해야 합니다. 지역민이 행복하고 웃을 수 있는 행정을 만들기 위해, 그 길이 새 정치임을 믿기에 출마를 결정했습니다.
5. 좌우명이 있다면?
‘사인여천(事人如天)’. 제 첫 번째 자서전의 제목입니다. 사람 섬기기를 하늘과 같이 하겠다는 이 한마디는 故김대중 전 대통령의 정치 철학이었고, 故노무현 전 대통령의 유지였습니다. 법과 제도, 권력과 자본이 짓누르는 세상이 아닌 사람이 세상의 주인으로 대접받는 세상이 되어야 합니다.
6. 광산구의 발전방향은?
광산구는 도농 복합지역입니다. 수완지구를 비롯한 택지개발지구는 평균 연령 30대로 전국에서 가장 젊은 지역임과 동시에 송정 권을 비롯한 구시가지는 여전히 고령화와 농촌지역으로 함께 존재하고 있습니다.
따라서 일괄적인 행정력 적용은 불편부당함을 초래할 수밖에 없습니다. 각각의 지역적 특성을 살리고 각 계층의 이익을 도모하는 행정, 즉 찾아가는 행정만이 지역 주민들에게 행복감을 느끼게 할 수 있습니다. ‘찾아가는 복지, 주민이 행복한 광산’은 구호가 아닌 현실이 될 것입니다.
이를 위해 다섯 가지 핵심 정책을 준비하고 있습니다.
첫째, 찾아가는 복지를 실천해야 합니다.
변화하는 복지정책과 제도를 주민들이 한꺼번에 이해하기 힘듭니다. 주민들의 이해와 요구, 입장과 처지에 맞게 각종 지원시책을 받을 수 있도록 찾아가는 복지, 맞춤형 복지정책과 제도를 구축할 것입니다.
이를 위해서 지역주민, 기업, 종교단체도 참여하고 행정이 뒷받침되는 체계를 만들어야 합니다. 단 한명이라도 복지 혜택을 받지 못하는 주민이 있어서는 안 됩니다.
둘째, 기업하기 좋은 광산을 만들어야 합니다.
기업이 잘 되어야 양질의 일자리, 청년의 일자리가 창출됩니다. 광산은 광주 경제의 미래의 터전이고 보고이고 마지막 보루입니다. 관내 산업단지 공장들이 24시간 불이 켜져 있어야 합니다.
구청장과 지역의 정치인은 세일즈맨이 돼야 합니다. 대기업이 투자를 하고 국가 예산이 투입될 수 있도록 다양한 노력을 기울여야 합니다. 공조직은 규제 완화, 산업단지 지원책 등 최대한 지원 시스템을 갖춰야 합니다.
셋째, 복지 차원에서 원스톱 민원체계를 구축해야 합니다.
행정절차의 복잡함을 주민들이 이해해주길 바라지 말고 민원인의 입장에서 행정지원체계를 구축해야 합니다. 민원인들이 여기저기 몇 차례나 돌아다녀야 해결되는 구태를 버려야 합니다. 행정이 먼저 안내하고, 서비스하는 시스템을 갖춰야 주민들의 복지가 향상됩니다.
넷째, 지역별 발전 매뉴얼을 만들어야 합니다.
신도심과 농업지역, 산업단지와 주거전용단지, 과거의 풍류와 새로운 택지가 공존하고 있는 광산은 지역별로 발전 매뉴얼이 필요합니다.
찾아오는 재래시장, 함께 어울리는 대동 문화, 웃음과 활기가 넘치는 산업단지, 할아버지와 손자가 함께 가꾸는 농촌을 만들어야 합니다. 구시가지인 송정지역은 도시 리모델링 사업과 복합환승센터를 중심으로 새로운 생활환경을 만들어야 합니다.
다섯째, 교육혁신도시를 추구해야 합니다.
‘맹모삼천지교’라는 말이 있듯이 주거지 결정의 첫 번째 요소가 교육입니다. 대다수 광산구의 학교들은 신규 교사의 부임지입니다.
열정과 지식은 뛰어나지만 경험의 미숙이 가져오는 한계도 있을 것입니다. 교육청과 긴밀히 협조하고 지원체계를 갖춰 다른 지역에 비해 불이익을 받지 않아야 합니다.
지도력 제고 및 학력 신장, 아이들의 성장 속도에 맞는 맞춤형 교육을 통해 교육혁신도시를 추구해야 합니다.
프로필
1959년 9월 28일 광주시 북구 누문동 출생
월산초등학교 졸업
무진중학교 졸업
석산고등학교 졸업
조선대학교 약학대학원 졸업(약학박사)
전 광주시의회 4·5대 의원(前 광주시의회 운영위원장, 예산결산특별위원회 위원장)
전 광주광역시 광산구 약사회 회장
전 석산고 총동창회 회장
전 호남대학교 겸임교수
전 실로암약국 대표약사
보병 만기제대
현 광주시약사회 회장
현 광주·전남마약퇴치운동본부 본부장
현 온사랑약국 대표약사
현 광주광역시 새정치실천단 단장
현 정책네크워크내일 실행위원
현 전남대학교 약학대학 외래교수