광산구, 전국 최초 동장 주민추천제 시행 “좋아요”
여론조사 전문기관 주민 1000명 설문조사 실시
결과, 만족 37.9%, 보통 44.1%, 불만족 16.5%
대체적으로 긍정적 평가 응답자 76.2% ‘찬성’
입력 : 2016. 08. 06(토) 16:13
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광산구는 지난 해 8월 18일 수완동장 주민추천제를 실시해 전국 최초로 주민이 동장을 선택하는 시대를 열었다. 사진은 주민들이 후보들의 정견발표 등을 경청한 후 기표소에서 수완동장을 투표하고 있다.
광산구(구청장 민형배)가 지난 2014년부터 전국 최초로 시행한 동장 주민추천제에 대해 구민 76.2%가 ‘찬성’하는 것으로 나타났다.
이 같은 여론은 광산구가 동장 주민추천제에 주민 의견을 폭넓게 반영하기 위해 진행한 설문조사 결과이다.
여론조사 전문기관 ㈜폴인사이트는 광산구의 의뢰로 지난 5월 25일부터 7월 1일까지 주민 1000명을 대상으로 설문조사를 실시했다.
광산구는 이번 조사에서 동장 주민추천제에 대한 찬반, 만족도, 평가, 행정의 변화, 확대 실시 의견 등을 주민에게 물었다.
광산구 주민들은 동장 주민추천제를 찬성하는 쪽이 다수를 차지했다. 설문조사에 응한 1000명 중 76.2%인 762명이 “찬성한다”고 답한 것.
동장 주민추천제에 대한 주민 만족도는 만족 37.9%(379명), 보통 44.1%(441명), 불만족 16.5%(165명)로 나타났다.
조사 결과 동장 주민추천제에 대한 주민의 평가는 긍정적으로 나타났다. 긍정적인 측면을 반영한 평가 항목과 부정적인 측면을 반영한 평가 항목을 각각 4개씩 배치해 4점 만점의 리커트 척도로 살펴본 결과이다.
주민들은 동장 추천제가 ‘주민자치의 실현’(3.0점), ‘지역발전에 도움’(3.0점), ‘주민과 행정기관의 소통 증진’(3.0점)에 기여한다고 평가했다.
반면 ‘보여주기식 행정’(2.4점), ‘비효율적 인사제도’(2.3점), ‘자질이 미흡한 공무원 선출’(2.6점), ‘불필요한 예산낭비’(2.5점) 등 부정적인 평가는 긍정 평가보다 상대적으로 적었다.
추천한 동장이 부임한 후 지역 행정 변화를 묻는 질문에는 29.4%(294명)가 ‘좋아졌다’, 50.4%(504명)가 ‘보통’이라고 답했다.
이번 조사에서는 주민 상당수가 동장 추천제를 전체 지역으로 확대하기를 바라는 것으로 나타나 눈길을 끌었다. 전체 응답자의 69.1%(691명)이 ‘지역의 모든 동으로 확대할 필요가 있다’고 답한 것. 또 ‘앞으로 동장 주민추천제에 참여할 의향이 있다’고 답한 주민도 전체의 64.3%(643명)에 달했다.
이와 함께 주민들은 동장 주민추천제도 정착 방안을 ▲자발적 참여 방안 실시 ▲동장 지원 후보자 정보 제공 ▲동장 주민추천제 인식 확대 순으로 제시했다.
한편 광산구는 직접민주주의 방식으로 주민 구정참여를 보장하고, 마을과 주권자를 위해 일할 동장을 주민이 직접 선택·추천하는 인사시스템을 확립하기 위해 2014년부터 동장 주민추천제를 시행하고 있다. 현재까지 주민이 투표한 결과를 구 인사위원회가 받아들여 수완동장, 송정1동장, 도산동장 등 7명의 동장을 임명했다.
광산구 관계자는 “동장 주민추천제를 시행해보니 직접민주주의 강화, 행정만족도와 인사정책 투명성 상승 등 일석삼조 효과를 거두고 있다”며 “이번 설문조사 결과를 토대로 제도를 보완하고 강화해 더욱 나은 모델을 만들어가겠다”고 밝혔다.
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