광산구 거꾸로 가는 승진잔치 ‘보은․회전문’ 논란
1년 안팎 남겨놓고 승진 민선 5기 3명, 6기 11명
최근 3년 정년 1년 남기고 승진 후 명퇴 간부 6명
경찰, 정년 수년 남은 간부도 승진 자체 배제 대조
입력 : 2017. 06. 25(일) 21:29
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광산구가 정년 불과 1년 안팎 직원을 승진시킴으로 반복적으로 승진요인을 인위적으로 늘리는 등 거꾸로 가는 보은, 회전문 인사라는 지적과 함께 부작용마저 낳고 있다는 비난이 일고 있다.
따라서 공직자의 주 행정 서비스 대상인 41만 광산구민은 간 곳없고 서로 차기 승진을 위해 인사권자의 눈치만 살피고 있는 일이 다반사로 일고 있다는 지적이다.
혹시 다음 승진인사에서 내가 승진할 수 있지 않을까 하는 기대감 때문이다.
광산구는 정년을 1년(공로연수 기간 1년 제외) 안팎으로 남겨놓고 승진한 공직자가 민선 5기에 3, 민선 6기 들어 11명에 이르고 있다.
실제 광산구는 민선 6기 들어 승진 후 정년을 1년여 남겨놓고 명예퇴직을 신청한 간부는 모두 6명이다.
또 광산구가 정년이 불과 1년도 남지 않은 공직자들에 대한 승진 인사를 반복적으로 단행하고 있어 그로 인한 부작용마저 적지 않다.
정년이 겨우 1년 남겨 놓고 승진한 공직자가 업무 파악은 고사하고 수행능력에 있어 효율이 크게 떨어지고 있다는 비난마저 일고 있다.
광산구의 민선 5-6기 인사의 경우 경찰의 승진과 크게 대조를 보이고 있다.
경찰의 경우 경감에서 경정으로 승진하는 과정에서 정년이 얼마 남지 않은 직원의 경우 승진에서 무조건 배제된다.
또 일선 경찰서 과장에 해당하는 경정급의 경우 계급정년이 14년으로 통상적인 승진 인사에서 10년차가 넘어서면 승진에서 철저히 배제된다.
총경급도 경무관급 승진에서 사정은 마찬가지여서 광산구의 보은 회전문 인사와 대조를 보이고 있다.
광산구 한 4급 공직자는 국장으로 승진한 후 5급 과장 당시 근무해보지 않은 실과의 경우 무슨 업무를 하고 있는지조차 모르고 시간을 보내고 있다고 말하기도 했다.
뿐만 아니라 퇴직을 1년 남겨놓은 시기에 5급으로 승진한 모 공직자도 실질적인 과장 역할을 기대 하기는 한계가 있다는 공직사회 내부의 분위기다.
정년을 1년여 또는 6개월(공로연수 기간 1년 제외) 남겨놓고 5급 또는 4급으로 승진한 당사자도 업무에 소홀하기가 쉽다.
특히 승진 배수에 포함된 공직자의 경우 6개월 혹은 1년 후 있을 차기 승진에 초점을 맞추고 있어 회전문 인사라는 지적도 나오고 있다.
실제 공직자의 행정 서비스 대상인 41만 광산구민은 간 곳없고 인사권자의 눈치를 보고 비위를 맞추는 일이 불가피하다는 것이다.
지난 2016년 6월 정기인사에서 모 5급 과장이 정년을 1년여 남겨놓고 4급 국장으로 승진했다.
당연히 1년이 지난 2017년 6월에 4급 승진 요인이 발생하는 것이다.
또 5급 과장도 겨우 6개월 또는 1년 남은 6급을 승진시키고 나면 승진요인이 반복적으로 발생하는 것은 당연한 이치다.
광산구는 지난 3월 조직개편안을 발의해 같은 달 31일 광산구의회에서 원 포인트 임시회를 열고 일부 수정 상태에서 통과됐다.
하지만 광산구는 광산구의회에서 조직개편안을 너무 늦게 통과됐고 일부 내용이 수정됐다는 이유와 인사시기가 맞지 않다며 인사를 미루고 있었다.
7월초에 있을 승진과 전보를 포함한 광산구 정기인사는 4급 승진 1명 5급 승진 4명 등에 대한 승진과 전보 인사가 단행될 예정이다.
광산구가 발의한 조직개편안이 원안대로 통과 됐다면 사회혁신 추진단장과 비서실장 5급 승진, 도시재생추진단장 등 이보다 훨씬 많은 5급 승진이 이뤄졌을 것이다.
한편 광산구는 지난 3월 발의한 조직개편안을 살펴보면 먼저 사회혁신 추진단을 신설하고 외부에서 개방형으로 영입한다는 계획이었다.
또 도시재생사업의 기획 단계부터 주민참여를 통한 정책개발과 사업 전개를 위해 도시개발과의 일부 업무를 따로 분리해 도시재생추진단을 구성하는 내용이다.
전임 비서실장이 뇌물수수 혐의로 징역형을 선고 받고 공석이 된 후 후임이 온지 불과 수개월이 지나지 않는 시점에서 구청장의 비서실장 직급을 기존 6급에서 5급으로 상향하겠다는 내용도 담고 있었다.
원안대로 구의회에서 통과됐다면 5급 사무관 승진이 3자리가 늘어난다.
광산구의회에서 이 같은 내용이 적절하지 않다면서 대폭삭제하고 수정 의결했다. /광산저널

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