광산구의 잦은 조직개편과 백여 명에 가까운 임기제(과거, 계약직) 공직자가 늘어난 일에 대해서 과연 누구를 위한 조직개편이며 누구를 위한 임기제(과거, 계약직) 증원이었을까.
현재 광산구의 인구가 41만 명을 넘어서고 있어 행정수요가 늘면서 당연히 조직이 커지거나 아니면 1개과의 업무를 2개로 확대 개편할 수도 있고 계약직도 채용할 수 있다.
하지만 임기제 즉 계약직이 북구가 15명, 남구 10명, 서구 30명에 불과한 가운데 광산구의 90명이라는 숫자는 과연 투명한 행정인지 아니면 제 식구 챙기기인지 궁금증을 낳기에 충분하다.
임기제(과거, 계약직)의 증가는 우려스러운 대목이 아닐 수 없다.
지난 1997년 IMF사태를 겪으면서 5-7년 정도 공직자를 뽑지 않고 허리띠를 맨 시대가 있었다.
당시 허리띠를 졸라 맨 일이 요즘 공직사회에서 부작용으로 나타나고 있다.
수년의 공백은 젊은 공직자가 늘어나면서 행정 처리의 경륜이 중간에 증발하고 만 것이다.
따라서 과거 같으면 하루나 이틀이면 처리될 행정이 처리시한을 다 채울 정도로 늦어지고 있다.
구청장이 바뀌면 모두 알아서 사직서를 내고 나가는 지금까지의 관행을 비춰볼 때 임기제(과거, 계약직) 공직자의 증가는 그동안 혈세를 받고 지득한 업무처리 능력과 노하우를 후임에게 전수하기는 한계가 있어 또 다른 행정공백 우려가 노파심일까.
또 광산구 실과의 명칭 변경도 그렇다.
광산구의 행정 부서를 이용하는 사람은 결국 41만 구민이다. 따라서 구민이 이용하기 쉽고 편한 부서, 가장 익숙한 명칭이 보편타당하다.
최근 광주시 4개 자치구에 전화를 걸어 인사부서를 물어봤더니 모두 총무과였으며 광산구만 유일하게 행정지원과로 변경됐다. 광산구의 부서 명칭이 변경된 곳은 비단 총무과만이 아니다.
부서의 명칭이 시대에 걸맞고 41만 구민 누구나 알며 이용하기 쉽다면 무엇이 문제이겠는가.
광산구가 민선 5기와 6기를 거치면서 부서 명칭의 잦은 변경과 실과의 업무분장은 이용객인 구민을 오히려 혼란스럽게까지 하고 있다.
법도 보편타당함 가운데 만들어지며 행정도 정치도 모두 보편타당함이 기본이고 정의다. 구청장을 뽑아준 41만 유권자 광산구민은 잦은 조직개편과 부서의 명칭 변경 등 특별함을 원하지 않고 쉽고 편한 이용을 기대하고 있다.
유권자에게 봉사하겠다고 목청을 높여 부르짖고 나서 당선되면 자신에게 주어진 권한이 권력으로 변해 그 권력을 호주머니에 있는 공깃돌처럼 아무 때나 꺼내 마구 쓰면 곤란하다.
이제 지방선거가 불과 1년 남았다.
2018년 6월 지방선거를 준비하는 정치 입지자들, 유권자를 의식하고 무서워하며 하늘처럼 떠받드는 척하는 시기가 점차 다가오고 있다.